Vene Föderatsiooni Riigiduuma struktuur ja koosseis: loetelu, kohustused ja omadused. Asetäitjad Saadikud alates

/ Vladimir Fedorenko

Mäletate 2014-15? Kui Krimm sai meie omaks ja majandus hakkas uuesti lõhkema, motiveerides kodanikke ostma oma kööki kolmandat telerit. Ametnike sõnul ei muutu “rublatsoonis” elavate inimeste jaoks midagi, kuid nende esivanemate geneetiline mälu ajas inimesi vääramatult kauplustesse ja valuutavahetuspunktidesse, et säästa kiiresti odavnevaid rublasääste. Sellest on möödunud mitu aastat ja mingil hetkel hakkasid ametnikud optimistlikult ütlema, et järgmine kriis (nagu 90ndate õudused) on seljataga ja nüüd näitab Venemaa majandus muljetavaldavat kasvu kõige arenenumate riikide tasemel. Euroopa. Kuid see loogiline nipp osutus laiemale avalikkusele ebaselgeks. Inimesed on televisiooni päevakavaga rahul, eelistades mitte meenutada, mis juhtus paar minutit tagasi. Kui aga veidi minevikku süveneda, võib kohata palju huvitavaid arve ja fakte, mis näitavad, kui hästi mõnel Venemaa kodanikel läheb, teistel aga mitte.

"Me ei pea pöörama tähelepanu teiste inimeste idiootidele, meil on piisavalt omasid. Lõppkokkuvõttes on igal riigil õigus omada hullumeelset asetäitjat."

Vitali Milonov

2015. aasta üheks silmatorkavaks episoodiks oli rahvateenijate demonstratiivne ühtsus rahvaga, kui kõik telesaated hakkasid oma palka kärpima: öeldakse, et „kuna lihtrahvas elab aina kehvemini, siis ka meie. , peab demonstreerima rihma pingutamist. 27. veebruaril 2015 kirjutati alla määrusele, millega vähendatakse presidendi, peaministri, valitsuse liikmete, peaprokuröri ja uurimiskomisjoni esimehe palka 10% võrra. Riigiduuma saadikud teatasid ka ise, et nende palka vähendatakse. 2015. aasta aprillis langes see 10%.

"Usume, et kriisi negatiivseid tagajärgi peaks kogema ka eliit koos Venemaa elanikkonnaga."

Sotsialistliku Revolutsioonilise fraktsiooni esimehe esimene asetäitja Mihhail Emelyanov

"Me mõistame, et 10% ei päästa riiki majanduskriisist. Oleme valmis palkasid ja rohkemgi kärpima. Kui homme kõneleja ütleb, et seda on vaja kärpida näiteks 30–35%, siis oleme valmis. ”

LDPR riigiduuma asespiiker Igor Lebedev

Kui aga vaadata riigiteenistujate palku ja lisatasusid mitme aasta jooksul, ei tundu ohver enam nii märkimisväärne.

Nii sai parlamendi alamkoja saadik 2012. aastal 165 tuhat rubla kuus. Vastavalt presidendi 2013. aasta septembri ja 2014. aasta septembri dekreetidele tõsteti asetäitjate palku ja 2014. aasta lõpuks ulatusid need 420 tuhande rublani kuus. See on paljas palk ilma boonuste, soodustuste ja arvukate lisatasudeta riigi kulul. Pärast 2015. aasta palgakärpeid oli saadiku keskmine palk 390 tuhat rubla. Aastal 2016 - juba ainult 383 tuhat. 2016. aastat tähistasid aga riigiduuma valimised ja “kuldsed langevarjud” saadikutele, keda uude koosseisu tagasi ei valitud. Rahva tagasivalimata inimestele maksti ühekordset väljamakset 1,586 miljonit rubla ning parlamendikindlustus, ravi-, majapidamis- ja pensionihüvitised, Moskva ametieluruumi kasutamise õigus (mitteresidentidele) ja ametiautod säilisid kuni aastani. detsembril.

5. juulil 2018 otsustas riigiduuma ümber lükata kuulujutud saadikute tohututest palkadest ja avaldas ametlikul veebisaidil palgasumma, millega rahvateenrid peavad rahulduma. 2018. aasta esimesed kuus kuud pärast kõiki kärpeid asetäitja sai 388,5 tuhat rubla kuus. Neto pärast makse - 338 tuh. Vanaduspensioniea teemaliste arutelude raames selgus meile ka saadikute pensionide suurus. Ühe ametiaja "teeninud" saadik saab pensioni summas 46 tuhat 626 rubla. Inimeste valik, kes teenib kaks või enam ametiaega, saab 63 tuhat 581 rubla. Saadikud ise neid palku kõrgeks ei pea. "Kui võrdsustada saadikute töötasu riigi keskmise palgaga, hakkavad riigiduumas tööle mitteprofessionaalid," märkisid riigiduuma esindajad.

Kuid rahvas ei premeeri oma teenijaid ühegi palgaga. 450 rahvaesindajal on palju muid hüvesid. Näiteks saavad eluaset linnavälised saadikud. Mööbli, tehnika ja kõigi eluks vajalike asjadega, sh voodipesu, tuhatoosid ja klaasid, mida regulaarselt uuendatakse. Peale 2016. aasta valimisi kuulutati välja kulutused summas 58,9 miljonit rubla remondiks ja 50,9 miljonit rubla mööbli jaoks. Saadikud ise hindavad pakutavat eluaset spartalikuks. Kümned saadikud igal kokkutulekul ei kiirusta aga pärast volituste lõppemist õigel ajal neist karmidest korteritest lahkuma. Saadikute elamispinnast rääkides tasub mainida praegust programmi 125 226 ruutmeetri ehitamiseks. meetrit eluaset presidendi administratsiooni, valitsuse, föderatsiooninõukogu ja riigiduuma kõrgeimate ametnike, kõrgeimate kohtute, keskvalimiskomisjoni ja raamatupidamiskoja ametnikele. Kaheksa maja ehitamise maksumuseks hinnatakse 11 miljardit rubla.

"Eks eksib need, kes arvavad, et parlamendikorterid on maapealne taevas. Kõik on keskmisel tasemel, euroopalikku remonti pole. Aknad on plastikust, aga need on paigaldatud üheksakümnendate lõpus. Korterid on varustatud Valgevene mööbliga ebakvaliteetne,paljud vahetavad ja ostavad juurde kappe,riiuleid jne.nõud on lagunenud.Korterite sissepääsuuksed olid kuni viimase ajani puidust,oli ainult läbikäiguhoov.Hiljuti vahetati lihtsalt raudsete vastu aga inimesed elavad koos lastega. Ja päris turvalisust polnud, alles hiljuti tekkis tõkkepuu. Territooriumil Kompleksis on hotell, igaüks saab end sisse registreerida ja saadikutega teha mida tahab."

Riigiduuma ülalpidamise kogumaksumus 2018. aastal on 10,69 miljardit rubla. Kuid riigiduuma ei ole kõige kallim struktuur. Föderatsiooninõukogu kulutab 2018. aastal umbes 5,9 miljardit rubla, mis on 300 miljonit rubla rohkem kui 2017. aastal. Presidendi administratsioon kulutas 2017. aastal umbes 107 miljardit rubla. Kulutatakse 2018. aastal peaaegu 114 miljardit rubla. Huvitav on see, et nendest miljarditest kulutas presidendi administratsioon 2017. aastal rubriigi "Vene Föderatsiooni president" all vaid 91 miljonit rubla, 2018. aastal tahetakse kulutada "Vene Föderatsiooni presidendile" 137 miljonit rubla. Ja Venemaal on peaprokuratuur (2018. aastaks 73,5 miljardit rubla), uurimiskomitee (40,6 miljardit rubla), konstitutsioonikohus (681 miljonit rubla), ülemkohus (5,1 miljardit rubla) ja ülemkohtu kohtuosakond. Kohus (195,8 miljardit rubla).

Samal ajal on ümberkaudsete vene inimeste keskmine palk 2018. aastal ametlikult 41 650 rubla. Kuid väljaspool Moskva ringteed on need arvud tavaliselt üllatavad. Riik teles ja tegelikkuses on erinevad. Nii nagu viis aastat tagasi, pole piirkondades 20 000 rubla käes nii halb raha. Tavainimesed elavad palgast palgani, suutmata alati maksta isegi kommunaalteenuste eest. 2018. aasta esimese kvartali lõpus ulatusid venelaste võlad ainuüksi eluaseme ja kommunaalteenuste eest 1,4 triljoni rublani. Seda on 5,3% rohkem kui eelmisel aastal. Saadikute ja rahva vahel puudub ühtsus. Parlamendiliikmed ja ametnikud elavad jätkuvalt oluliselt paremini kui tavalised inimesed.

Ja suurtes boonustes pole midagi halba. Tippjuhil, kõrgel tegevjuhil peaks olema kõrgem palk kui lihttöötegijal. Selline inimene peab töötama tõhusalt, mõtlemata igapäevastele pisiasjadele, mis häirivad tähelepanu palju tõsisematelt ülesannetelt. Ametnik kui palgatud juht peab aga oma palka õigustama tegudega. Tegelikult hoolivad need heal järjel inimesed ennekõike oma heaolust. Ja arvukaid valearvestusi ja vigu saab alati süüdistada maailmakriisides, USA-s, Ukrainas, kommunistes, monarhistides, liberaalides, halastamatus progressis ja teistes Venemaa vaenlastes. Millegipärast on tavakodanik nende vabandustega rahul ja ikka ja jälle valib ta saadikuteks inimesi, kes pidevalt tõestavad, et ei vasta ametialaselt oma palgale.

Mõni arvab, et pärast valimisi juhtub midagi.
Ja pärast valimisi pole enam midagi.
Ja see on elu.
V. Tšernomõrdin

— Ilja Varlamov (@varlamov)

Vene Föderatsiooni Riigiduuma on Föderaalse Assamblee koda. Venemaal on see kõrgeim seadusandlik võimuorgan. Riigiduuma lõplik koosseis valitakse, parlamendi volituste tähtaeg on 5 aastat.

Kes on parlamendis

VII kokkukutse volitused jõustusid 18. septembril 2016. aastal. Sel päeval toimusid üleriigilised valimised, mis määrasid riigiduuma koosseisu nii parteide nimekirjade kui ka ühemandaadiliste ringkondade järgi.

Valimisaktiivsus oli ligi 48 protsenti. Föderaalparlamenti pääsemiseks pidid parteid koguma 5 protsenti häältest. Ühemandaadilises ringkonnas võitmiseks piisas lihthäälteenamuse hankimisest.

Häältelugemistulemuste järgi ületas 5 protsendi künnise vaid neli erakonda. Riigiduumasse kuulus "Ühtne Venemaa", mis sai üle 54 protsendi häältest, teisele ja kolmandale kohale jäid Venemaa Föderatsiooni Kommunistlik Partei ja Liberaaldemokraatlik Partei kumbki veidi üle 13 protsendi ning " Õiglane Venemaa“ saavutas 4. koha tulemusega 6,22%.

Ka Vene Föderatsiooni Riigiduuma koosseisu moodustasid ühemandaadilistes ringkondades võidutsenud rahvaesindajad. Lisaks 5% künnise ületanud erakondadele olid duumas Rodina, Kodanikuplatvormi esindajad ja üks enesekandidaat.

Parlamendi struktuur

Riigiduuma struktuuri põhilüli on selle aparaat. Tema ülesannete hulka kuuluvad õigusasjad ja rahvaesindajate tegevus. Ja ka töö dokumentidega, analüütika, teabe hindamine, rahalised, materiaalsed ja tehnilised tingimused, saadikute sotsiaalsete ja elamistingimuste tagamine. Andrei Voikov sai aparaadi esimeseks juhiks 1994. aastal. Praegu töötab ta sellel ametikohal. Vaatamata sellele, et Riigiduuma uus koosseis valiti, säilitas ta oma ametikoha.

Oluline roll kuulub Ta vastutab suhtluse loomise eest teiste valitsusharudega - kohtu- ja täitevvõimuga. Esimesel kokkutulekul juhtis parlamenti Vjatšeslav Volodin, kes nüüd sellel ametikohal on.

Föderaalparlamendi peamised organid, mis osalevad seadusloome protsessis, on Riigiduuma komisjonid. Nende koosseis on moodustatud proportsionaalsuse põhimõttel: mitu saadikut erakondadest on riigiduumasse kaasatud, on nad komisjonides esindatud samas proportsioonis.

Kõik küsimused, mis hiljem duuma istungite päevakorda võetakse, arutatakse esialgu asjaomastes komisjonides. Nüüd on duumas õigusabi, eelarve ja ehituse komisjonid ja paljud teised.

Parlamendi töö planeerimise funktsioon on pandud Riigiduuma nõukogule. Samuti on ta kohustatud järgmiseks alamkoja koosolekuks lõpetama eelnõude väljatöötamise.

Parlamendiliitude nimekiri

Igal koosolekul kasutavad saadikud oma õigust moodustada fraktsioone ja rühmitusi. Samal ajal töötavad perioodiliselt fraktsioonidevahelised ühendused ja sõltumatud parlamendiliikmed.

Eksootilised parlamendiühendused eksisteerisid esimesest kuni neljanda kokkutulekuni. Näiteks "NATO-vastane" või "Naisterühmad".

Riigiduuma praegune saadikute koosseis on hetkel moodustanud fraktsioonid vastavalt neis olevate saadikute parteilisele kuuluvusele. Sama olukord tekkis ka kolme viimase kokkukutsumise duumas. Sõltumatud rühmad ja koalitsioonid sumbuvad aja jooksul ajalukku.

Õigused ja kohustused

Riigiduumasse kuuluvate rahvaesindajate kohustused parteides ja ühemandaadilistes ringkondades on ette nähtud föderaalseadustes. Need on jagatud kahte rühma.

Esimene hõlmab neid, mida parlamendisaadik on kohustatud otse riigiduumas läbi viima.

Need on suulised pöördumised peaprokuröri ja teiste kõrgete ametnike poole, sõnavõtud istungitel ja koosolekutel, osalemine riigiduuma komisjonide ja komisjonide töös.

Oma valimisringkonnas on saadik kohustatud temale saabunud kodanike pöördumiste põhjal ühendust võtma kõikvõimalike valitsusasutuste, organisatsioonide ja ettevõtetega ning otsima vastuseid. Rahva valik peab olema ametnike poolt vabalt vastu võetud, samuti on tal õigus saada ja levitada teavet, kui see ei ole eriti tundlik.

Mida ei pea saadikud tegema?

Vaatamata sellele, et seadus ei loetle mitte ainult parlamendiliikme õigusi, vaid ka kohustusi, ei ole nende hulgas üks väga ilmne. Riigiduuma koosolekutel osalemine on kohustuslik.

Selle sätte puudumine seaduses riskib sellega, et distsiplinaarkaristused ei ole kohaldatavad nn koolist puuduvatele saadikutele. Erinevalt Venemaa seadusandlusest on välisriikide praktikas saadiku staatus täpsemalt lahti kirjutatud, samuti pööratakse palju tähelepanu karistustele, mida saab rahvasaadiku suhtes kohaldada oma otseste kohustuste täitmata jätmise korral.

VII kokkukutsumise riigiduuma tunnused

Uue riigiduuma põhijooneks on see, et esimest korda Venemaa kaasaegses ajaloos on ühel parlamendis esindatud parteil põhiseaduslik enamus. See tähendab, et kaks kolmandikku kohtadest parlamendis.

Ühtne Venemaa sai valimiste tulemusel alamkojas 343 kohta 450-st. See tähendab, et selle partei saadikud võivad ilma teiste poliitiliste jõudude esindajate toetuseta vastu võtta mis tahes seadusi. Teiste erakondade liikmeid on ju kordades vähem. Riigiduumas on ainult 42 kommunisti, 39 liberaaldemokraati ja 23 Õiglase Venemaa liiget.

Selle sai Veronica Tomilina, kooli nr 1861 õpetaja. Ta koostas kuuenda klassi inglise keele tundide stsenaariumi. Tänapäeval õpetavad enam kui 360 pealinna koolis õpetajad, kes on saanud Moskva linnapea stipendiumi panuse eest MESi arengusse.

Osalejad leiavad kolm uut õppesuunda ja ühe olemasoleva valdkonna olulise laienemise.Vanemad moskvalased hakkavad õppima näitlemist ja lavakõnet. Samuti on kodanikke oodatud suusatreeningutele, uisutamisele ja teistele spordialadele.

Sellest teatas Moskva valitsuse majanduspoliitika ning omandi- ja maasuhete asetäitja Moskva abilinnapea Vladimir Efimov. Moskva avalike toitlustusorganisatsioonide 2019. aasta seitsme kuu käive ulatus 110 miljardi rublani, kasvades eelmise aasta sama perioodiga võrreldes 10,7%. Üle 50% käibest tuleb Keskhaldusringkonnast.

4. oktoobril istutavad lapsevanemad oma vastsündinud laste auks puid. Kokku ilmub sel sügisel pealinna metsaparkidesse 27 kasvukohale üle 2300 isikupärase istiku. Esimesed vastsündinute auks nimetatud puud ilmuvad Bitsevski metsa.

Nüüd võib mobiilse interneti maksimaalne kiirus ulatuda 200 megabitti sekundis. Tavalise reisijateveo keskmised kiirused on umbes 35 megabitti sekundis. Nagu mobiilioperaator märgib, võimaldab see teil sõidu ajal sotsiaalseid võrgustikke kontrollida, samuti mängida võrgumänge ja vaadata pidevalt voogesitusvideot.

Projekti "Tule sisse, see on avatud!" Moskva linna tervishoiuosakond võimaldab meditsiiniasutuste külastajatel kontrollida oma tervislikku seisundit, saada vajalikku arstiabi ning osaleda loengutel ja meistrikursustel.

Varem sai MESi laborites läbi viia vaid üksikuid katseid, võimaldades töötada ainult väljapakutud stsenaariumi järgi. Nüüd saavad koolilapsed teha mis tahes elektrodünaamika katseid, luua planimeetria ja stereomeetria objekte ning koostada ka funktsioonide veebigraafikuid.

See toimub 3.–5. oktoobrini VDNKh 75. paviljonis. Grand Prix võitja projekti soovitatakse ellu viia ühes Moskva linnaosas. Oma ettepanekud konkursil osalemiseks saatsid 16 Venemaa ja välismaa linna elanikud: Moskva, Peterburi, Jekaterinburg, Novosibirsk, Krasnodar, Voronež, Belgorod, Vladikavkaz, aga ka Minsk ja Alma-Ata.

Purskkaevude konserveerimisel tuleb spetsialistidel vesi tühjendada, kausid loputada, otsikud lahti võtta ja pistikud paigaldada, kuulventiilid ja lambid eemaldada, sisselaskevõred puhastada ja torustikke välja puhuda. Kokku on Moskvasse paigaldatud üle 600 purskkaevu. Hooajal on need avatud iga päev 08.00-23.00 ning nädalavahetustel ja pühadel kuni 00.00.

Lõikusfestival hõlmab enam kui 1,5 tuhat kohta kogu linnas, samuti 22 suurlinna põllumajandusturgu, 96 nädalavahetuse messi ja 1386 kauplusteket. Sel aastal on festivali peateemaks innovatsioon põllumajanduses. Keskseks platvormiks saab Punane väljak. Sinna loovad korraldajad maamaastiku vene põllu, viljapuuaia, karjamaa, mesila ja veskiga. Seal saab näha ka traktorite, veoautode ja kombainide mudeleid.

Pärast riigiduuma valimistulemuste summeerimise menetluse lõppemist on erakonnad lõpuks otsustanud oma erakonna kandidaadid, jaotanud saadud mandaadid ja on valmis tööd alustama. Duuma esimene koosolek toimub 5. oktoobril. Valitud saadikud "otsutavad vene rahva saatuse" järgmise viie aasta jooksul. Tavakodanike elu sõltub nende ettepanekutest, algatustest ja eelnõudest.

Kes selle sai mille eest?

Sel aastal toimusid valimised segahäälteenamuse-proportsionaalse süsteemi järgi. See tähendab, et tagastati ühemandaadilised ringkonnad: konkreetsest ringkonnast valiti 250 alamkoja liiget. Ühest küljest võimaldas see riigiduumasse pääseda väikeerakondade üksikutel esindajatel, näiteks parteide Rodina ja Kodanikuplatvormi esimehed. Teisalt on suurenenud Ühtse Venemaa esindatus. Võimalikust 450 parlamendikohast sai võimupartei 343 mandaati, moodustades põhiseadusliku enamuse.

Moodustatud fraktsioonide osas on võrreldes eelmise kokkukutsega vähe muutunud. 225 partei mandaati jagati nelja partei vahel: " Ühtne Venemaa", LDPR, Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei ja "Õiglane Venemaa". Ainus erinevus on hõivatud kohtade arv. Ka siin sai Ühtne Venemaa absoluutse enamuse – 140 mandaati.

Ühtekokku mahutas Ühtne Venemaa 343 kohta. Edasi tuleb teise koha saanud Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei, kes sai parteinimekirjades 42 kohta. Kolmandale kohale tuli LDPR, kes võitles ägedalt võidu nimel ja napsas kommunistidelt peaaegu hõbeda. Vladimir Žirinovski kaaslased seitsmendas koosseisus on 39 inimest. 34 erakondade nimekirjades ja 5 üksikmandaadi kohta.

Seitsmenda kokkukutsumise riigiduuma saadikutega üksikasjalikumaks tutvumiseks esitleb Life “interaktiivset” duumat.

"Rohelised" uustulnukad vs. püsikliendid

Valimiskampaania algusest peale võeti suund duuma koosseisu poliitilisele uuendamisele. Tooni andsid nii Venemaa president Vladimir Putin kui Ühtne Venemaa. Veel mais 2016 korraldas võimuerakond erakonnasisese hääletuse. Sellest said osa võtta kõik, kes täitsid miinimumnõuded. Partei reglemendi järgi võib kandideerida üle 21-aastane topeltkodakondsuseta venelane. Tal ei tohi olla karistusregistrit ega karistada ekstremismi käsitlevate haldusartiklite alusel. Lisaks on kandidaadil keelatud omada kontosid välismaal. Lõpetuseks, selleks, et kandidaati eelvalimistelt ei kõrvaldataks, peab ta debattidest osa võtma vähemalt kaks korda. Eelvalimised võimaldasid oluliselt uuendada erakonna kandidaatide koosseisu.

Ja seega ületab valimistulemuste kohaselt 47,7% kõigist valitud saadikutest esimest korda Okhotny Ryadil asuva hoone künnise.

Duumat pole ammu nii oluliselt uuendatud. Näiteks kuuendal ja viiendal riigiduuma kokkukutsumisel oli uut saadikut vastavalt 143 ja 157, mis moodustas vaid 31,8% saadikute koguarvust.

Kuid seitsmendasse koosseisu kuulusid ka duuma vanamehed, need, kes olid esimesest kokkukutsumist saadik olnud asetäitja. Neid on kaheksa. See on loomulikult Vladimir Žirinovski ja Gennadi Zjuganov. Ja ka Stanislav Govoruhhin, Anatoli Greshnevikov, Gennadi Kulik, Tamara Pletnjova, Sergei Rešulski ja Nikolai Haritonov.

Lisaks mängis uuenemises oma osa ka uus valimissüsteem. Ühemandaadiliste ringkondade naasmine võimaldas kandideerida ise üles seadnud kandidaatidel. Valimiste tulemusena võis üks selline kandidaat saada ihaldatud mandaadi.

Märgime ka, et seitsmendasse koosseisu kuuluvad duuma tagasipöördujad - need, kes on varem olnud vähemalt ühes koosseisus asetäitjad, kuid ei pääsenud kuuendasse. .

Piirkondlik enamus

Elu pakub tutvuda Venemaa interaktiivse kaardiga, et mõista ja milliste Vene Föderatsiooni subjektide huve seitsmenda kokkukutsumise riigiduumas kõige enam “kaitstakse”.

Milliste Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste huve esindavad saadikud?

Saadikute sissetulekud

Enne riigiduuma kandidaadiks saamist pidid taotlejad esitama CEC-le andmed sissetulekute, pangasäästude ja vara kohta. Septembris valitud saadikute hulgas olid 2015. aasta deklareeritud tulude poolest rikkamate esikümnes kolme parlamendierakonna esindajad. Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei saadikud sel kokkutulekul osutusid “vaesemaks” kui nende kolleegid.

Pangakontodel olevate vahenditega on aga olukord erinev. Uuenenud riigiduumasse pääses kolm miljardäri ja 230 miljonäri. Miljonäride seas on kaks Ühtse Venemaa liiget ja üks partei LDPR esindaja. Kui kogusumma ja kõigi riigiduuma saadikute sissetulek oli eelmisel aastal veidi üle 4 miljardi, nimelt 4 369 665 635 rubla, siis äsja ametisse nimetatud saadikute pangakontodel olev summa ületas 10 miljardit ja ulatus 10 601 096 462 rublani. Aga huvitav on see, et duuma “õnnelike” miljardäride pangakontodel on kogusumma ligi 6 miljardit.Täpsustuseks 5 920 482 025 rubla. See on üle poole saadikute koguarvust – 55,8%.

LDPR pidas pidu. Võib arvata, et selle erakonna esindajad on kõige jõukamad saadikud. Kuid tegelikult on LDPR ainult teisel kohal. Otsustasime parteisid võrrelda deklareeritud tulude ja pangakontode keskmise summa põhjal, sest kui näiteks Ühtsel Venemaal on riigiduumas 343 esindajat, siis sotsialistidel-revolutsionääridel on duumas vaid 23. Aga see ei takistanud neid. rikkaimaks saamisest. Selle partei "keskmine" saadik moodustab 20 559 490 rubla.

Kõige rohkem raha riigiduumasse tõi muidugi võimupartei. Kuigi neile kuulub ühiselt peaaegu kolm miljardit rubla,keskmiselt on partei kandidaadil vaid 8 695 937 rubla. Seega sulgevad nad esikolmiku, mis asetsevad pärast LDPR-i, mille asetäitja kohta on 17 233 521 rubla.

Kui hõljutate kursorit dünaamilise visualiseerimise kohal, näete üksikasjalikumaid andmeid pangakontodel olevate vahendite kohta, deklareeritudsissetulekud, samuti uue kokkukutsumise riigiduuma saadikute vallas- ja kinnisvara. Asetäitja "välja" suurus on võrdeline pangakontodel oleva raha hulgaga.

Kuid “rikkaima saadiku” tiitel läheb Ühtsele Venemaale. Miljardäril ja asetäitjal Leonid Simanovskil on ligi 3 miljardit. Meenutagem, et 450 saadikul on veidi üle 10 miljardi. Kui täpne olla, siis Simanovskil 2 992 075 595 rubla.

Lisaks tohutule rahasummale on Simanovskil kolm maatükki kogupindalaga 9 tuhat 170 ruutmeetrit. m; kaks elamut Moskva piirkonnas ; kolm korterit üldpinnaga 454 ruutmeetrit. m Kaks neist asuvad Moskvas. Pange tähele, et Moskva korteri keskmine pindala on umbes 50 ruutmeetrit. m.

Lisaks on Simanovskil kuus sõidukit. Nende hulgas on ka autosidMercedes Benz S500 (2006); Mercedes Benz S500 4 MATIC (2010); Mercedes Benz ML 350 (2006) ja kakspaadid: Buster L (2006) ja Aquador 32C (2012). Muide, viimane maksab praegu 17,5 miljonit rubla.

Kuid ülejäänud kaks miljardäri on palju "vaesemad" kui Simanovski. Nendeks on Ühtse Venemaa liige Irek Boguslavski, kelle kontol on 1 847 406 424 rubla, ja Vassili Tarasjuk Liberaaldemokraatlikust parteist, 1 081 000 005 rubla omanik.

Kasumiaruande järgi Irek Boguslaskyl ei ole vallas- ega kinnisvara. Kuid Tarasyuk sai omanikuks mitte ainult Audi A5 Cabriolet (2014), aga ka maatükke üldpinnaga 2 tuhat 373 ruutmeetrit. m.; kaks maja üle 1000 ruutmeetri. m.; kaks kuni korter Moskvas pindalaga 246,1 ruutmeetrit. m ja Hantõ-Mansiiski autonoomses ringkonnas - Ugra - 86 ruutmeetrit. m.

Ja “miljonäride lahingu” võidab Aleksander Skorobogatko Ühtsest Venemaast. Tema pangakontodel on hoiul 739 853 886 miljonit rubla. Deklaratsiooni järgi kuulub talle vaid üks korter.

Kuid mitte kõik parlamendiliikmed pole uskumatult rikkad. Näiteks äsja valitud LDPR asetäitja Vassili Vlasovi kontol on vaid 51 rubla ja ta pole viimase aasta jooksul midagi teeninud. Vlasov on praegu 21-aastane.

Millega saadikud saabuvad?

Millisele vene inimesele ei meeldiks kiire sõit, ilusad ja luksuslikud autod ja kõik luksussõidukid? Erandiks polnud ka meie uued rahvaesindajad.

Seitsmenda kokkukutsumise saadikute seas oli populaarseim kaubamärk Mercedes Benz. 50 selle kaubamärgi mudelit võivad 5. oktoobril riigiduuma hoonesse jõuda.

Populaarsuselt teine ​​oli Jaapani Toyota. Seitsmenda kokkukutsumise saadikute käsutuses on 43 selle kaubamärgi mudelit. Ja esikolmiku sulgeb Lexus 21 autoga.

Suurimaks sõidukite fänniks osutus poksija ja asetäitja Nikolai Valuev. Tal on kolm Toyota sõiduautot, kaks mootorsaani, kaks mootorpaati ja seitse haagist.

Kuid kõige huvitavamad transpordivahendid on luksuslikud meresõidukid: paadid, jahid, mootorpaadid. Elu pakub selle duuma arsenaliga tutvumist.

Kuid esimesele kohtumisele saab lennata ainult üks inimene ja selle sõna otseses mõttes - Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei asetäitja Aleksandr Nekrasov, helikopteri Eurocopter EC 120 B omanik.

Kes teab, võib-olla saab Nekrasovist see "võlur sinises helikopteris", kes annab endiselt valijatele " viissada popsikest" heaolu.

Riigiduuma saadikute arv määratakse kindlaks Venemaa põhiseadusega. Oma eksisteerimise jooksul, mis on enam kui kaks aastakümmet, ei ole see seadus olulisi muudatusi läbi teinud. Samas on Venemaa parlamentarismi ajalugu palju pikem. Uurime välja, kui palju saadikuid on Venemaa riigiduumas, samuti mõned muud nüansid selle organi toimimise ja selle ajaloo kohta.

Vene parlamentarismi päritolu

Enne kui saame teada, kui palju riigiduumas on saadikuid, sukeldugem Venemaa parlamentarismi tekkimise ajalukku.

Meie riigi esimene parlament, mida kutsuti Riigiduumaks, tekkis Vene impeeriumi ajal. Selle asutamine oli omamoodi järeleandmine monarhia poolt rahvale, kes nõudis õigust osaleda riigi juhtimises, mis viis 1905. aasta lõpetamata revolutsioonini. Samal ajal andis keiser Nikolai II välja dekreedi Riigiduuma asutamise kohta. Tõsi, selle otsused ei olnud siduvad, vaid olid oma olemuselt ainult nõuandev.

Juba 1905. aasta detsembris alustas tööd selle parlamendiorgani esimene kokkukutsumine. Saadikute arv oli 448 inimest. Enamik neist moodustasid põhiseadusdemokraatide (153 inimest), trudovikute (97 inimest) ja autonoomide (63 inimest) fraktsiooni liikmed. 105 saadikut ei kuulunud ühtegi erakonda. Selle kokkukutsumise esimene duuma koosolek pärineb 1906. aasta aprillist, kuid see töötas vaid 72 päeva ja saadeti keiserliku dekreedi kohaselt juulis laiali.

Teise kokkukutsumise duuma töötas 1907. aasta esimesel poolel. Seekord oli riigiduumas saadikuid kokku 518 inimest. Nüüd oli trudovikutel enamus (104 saadikut) ja kadettidel vaid 98 saadikut. Riigiduuma saadikute tagandamine viidi läbi 1907. aasta juunis, mil parlamendiorgan saadeti laiali ettekäändel, kui kahtlustati mõne selle liikme katses korraldada riigipööret.

Kolmanda kokkukutsumise duuma töötas aastatel 1907–1912. See esindas 446 saadikut. Seekord oli oktobriste enamus – 154 inimest.

Mitu saadikut on viimase, neljanda, aastatel 1912–1917 töötanud riigiduumas? Selle tegevusest võttis osa 442 saadikut. Enamus olid jällegi oktobristid – 98 inimest. See saadeti laiali pärast Veebruarirevolutsiooni oktoobris 1917, kui kuulutati välja Asutava Kogu valimised. Kuid Venemaa parlamentarismi edasised väljavaated jäid täitmata, kuna riigis toimus 1917. aasta oktoobrirevolutsioon.

Hiljem sai Ülemnõukogust RSFSRi ja seejärel Vene Föderatsiooni seadusandlik organ. Ta täitis seadusandlikku funktsiooni aastatel 1938–1993.

Vene Föderatsiooni Riigiduuma moodustamine

Uue parlamendiorgani moodustamise põhjuseks oli ülemnõukogu esimehe Ruslan Hasbulatovi juhitud aseesimeeskonna märkimisväärse osa katse viia 1993. aasta oktoobris läbi riigipööre. Katse oli ebaõnnestunud, kuid see oli põhjus Ülemnõukogu laialisaatmiseks.

Samal aastal andis Venemaa president Boriss Jeltsin välja dekreedi uue parlamendiorgani – Riigiduuma – moodustamise kohta. Duuma valimised toimusid 1993. aasta detsembris.

Riigiduuma ülesanded

Nüüd uurime välja, milline on riigiduuma saadikute tegevus.

Riigiduuma on Venemaa kõrgeim seadusandlik organ. See tähendab, et saadikute peamine vastutus on Sellel parlamendiorganil on Föderaalassamblee alamkoja staatus, mille ülemkoda on Föderatsiooninõukogu.

Parlamendiliikmete õigused ja kohustused on sätestatud Riigiduuma saadiku staatuse seaduses. Näiteks tagab see seadus parlamendiliikme puutumatuse, aga ka hulga muid rahvaesindajate privileege.

Saadikute ametiaeg

Esialgu, üleminekuperioodil vahetult pärast Riigiduuma asutamist, said esimese kokkutuleku saadikud oma volitused vaid kaheks aastaks. Kuid järgmisest kokkukutsumist kavatseti seda ametiaega pikendada neljale aastale. Nii tehtigi, mistõttu aastatel 1995–2011 said teise kuni viienda kokkukutsumise saadikud volitused neljaks aastaks.

Kuid alates 2011. aastast on parlamendi volituste tähtaega pikendatud viiele aastale. Just sel perioodil anti kuuenda kokkukutse saadikutele võimalus oma ülesandeid täita. Seda tehti selleks, et säästa eelarvevahendeid valimiste läbiviimiseks.

Järgmised riigiduuma valimised on kavandatud 2016. aasta septembrisse.

Valimismehhanism

Milline on riigiduumasse saadikute valimise süsteem? Nagu eelpool mainitud, kui varem toimusid saadikuvalimised kord nelja aasta jooksul, siis nüüd kord viie aasta jooksul.

Venemaal on segavalimissüsteem. See tähendab, et pooled saadikud valitakse ühemandaadilisest ringkonnast ja ülejäänud pooled erakondade nimekirjadest. Seega hääletavad valijad esimesel juhul konkreetse isiku poolt, kellest saab ringkonnavõidu korral saadik, teisel juhul aga erakonna poolt. Just selline lähenemine võimaldab maksimaalselt tagada nii konkreetsete piirkondade huvid kui ka valijate valimiseelistused.

Saadikute arv

Nüüd uurime välja, kui palju saadikuid on riigiduumas. Venemaa põhiseadus, mis sätestab parlamendi suuruse, annab sellele küsimusele selge vastuse.

Praegu on riigiduumas 450 saadikut. Pealegi pole see arv muutunud pärast selle parlamendiorgani moodustamist 1993. aastal.

Riigiduuma koosseis

Saime teada, kui palju saadikuid on Vene Föderatsiooni riigiduumas. Samas pole vähem oluline teada, millised jõud praegu rahva huve esindavad. Riigiduuma saadikute täielikku nimekirja 450 inimese kohta ei ole selle kohmakuse tõttu võimalik esitada, küll aga saame uurida parlamendi struktuuri, uurides selles fraktsioonide esindajate arvu.

Praegu on duumas kõige rohkem saadikuid valitsusmeelsest Ühtse Venemaa fraktsioonist - 238 inimest. Siis tulevad Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei saadikud – 92 inimest. Nende järel on fraktsiooni A Õiglane Venemaa esindajad – 64 inimest. Kõige vähem on parlamendis LDPR-i saadikuid - 56 inimest. Sellist saadikute arvu põhjendab optimaalselt vajadus erinevate Venemaa ringkondade, aga ka poliitiliste jõudude esindatuse järele.

Parlamendi struktuur

Nüüd uurime välja, kuidas on riigiduuma üles ehitatud ja milline on selle sisemine korraldus. 450 saadikut on ju ikkagi arvestatav hulk inimesi ja igaüks neist peab lisaks seadusloome põhifunktsioonile täitma parlamendis lisaülesandeid.

Rääkisime eespool üldsõnaliselt saadikute fraktsioonilisest jaotusest. Tuleb vaid öelda, et fraktsioonid on saadikurühmad, mida ühendab üks pikaajaline eesmärk ja ühine nägemus riigi edasisest arenguteest. Enamasti moodustatakse fraktsioonid üksikute parteide ümber või luuakse mitme erakonna liidust.

Riigiduuma esimene isik on esimees. Tema ülesannete hulka kuulub parlamendi töö juhtimine istungite tegevuse ajal, samuti selle esindamine suhetes teiste valitsusasutustega, aga ka välisriikide parlamendiorganitega. valitakse saadikute poolt salajasel hääletusel, tavaliselt esimesel kokkukutsumise istungil. Lisaks valitakse esimene asetäitja ja saadikud. Nende kohustuste hulka kuulub esimehe abistamine istungi läbiviimisel, lisaks peab teda mistahes põhjusel puudumisel asendama esimene asetäitja. Hetkel on riigiduuma esimees valitsusmeelse erakonna Ühtne Venemaa liige Sergei Narõškin.

Riigiduumaaparaadi põhiülesanne on tagada Venemaa parlamendi tõrgeteta toimimine. See organ on kohustatud jälgima saadikute tegevuse logistilist, informatsioonilist, rahalist ja organisatsioonilist toetamist. Selle struktuuri eest vastutab Riigiduuma personaliülem. Hetkel on sellel ametikohal Dzhakhan Rejepovna Pollyeva.

Konkreetsete seadusandliku tegevuse valdkondadega tegelevad riigiduuma komisjonid. Need koosnevad saadikutest, mis on organiseeritud rühmadesse eraldi segmentidesse, sageli vastavalt partei kvootidele. Praegu on peamised komisjonid:

• põhiseadusliku õiguse alusel;
• vastavalt eelarvele;
• töö- ja sotsiaalpoliitika kohta;
• majanduspoliitika kohta;
• vara küsimustes;
• energia kohta;
• tööstuse järgi;
• tervisekaitse kohta;
• haridusest.

Lisaks on veel hulk komisjone. Nendes parlamendi struktuuriüksustes töötatakse välja ja arutatakse konkreetseid seaduseelnõusid vastavalt komisjoni erisuunale. Komisjonide tegevust juhivad esimehed, kellel on esimesed asetäitjad ja asetäitjad.

Komisjonide tegevus on väga sarnane komisjonide tööga. Peamine erinevus seisneb selles, et nende struktuuride ülesannete hulka ei kuulu seadusandlik tegevus, vaid kontroll mõnes tegevusvaldkonnas. Mõnikord moodustatakse komisjonid spetsiaalselt konkreetse ülesande täitmise jälgimiseks. Praegu on Venemaa parlamendis kuus komisjoni:

• jälgida tuluandmete õigsust;
• parlamendieetika küsimustes;
• loenduskomisjon;
• parlamendikeskuse hoonete ehitamiseks;
• kontrollida Venemaa kaitsetööstuse arengut;
• kontrollida eelarvest rahaliste vahendite kulutamist, mille eesmärk on tagada rahvuslik turvalisus.

Iga komisjoni juhib esimees.

Teine Venemaa parlamendi struktuuriorgan on Riigiduuma nõukogu. Just see organ valmistab ette konkreetsed seaduseelnõud istungil arutamiseks ja kavandab parlamendi tööd istungi ajal. See tähendab, et see on organ, mis teeb valmis arvete osas eeltööd enne saadikutele üldiseks läbivaatamiseks esitamist.

Nõukogu juhib Riigiduuma esimees. Lisaks kuuluvad nõukogusse selle asetäitjad ja parlamendifraktsioonide juhid. Kuid komisjonide esimeestel on selles organis vaid nõuandva hääle õigus.

See on üldiselt Vene Föderatsiooni Riigiduuma organisatsiooni struktuur.

Riigiduuma laialisaatmine

Parlamendi laialisaatmise võimaluse näeb ette Venemaa põhiseadus. Seda protseduuri saab läbi viia juhul, kui riigiduuma on kolmel korral tagasi lükanud presidendi pakutud kandidaadid valitsuse esimehe kohale või kolm korda avaldanud talle umbusaldust. Sel juhul saab riigipea kasutada oma põhiseaduslikku õigust parlament laiali saata. Kuid tänapäeva Venemaa ajaloos pole seda Riigiduuma laialisaatmise protseduuri kasutatud. Ainus parlamendiorgani laialisaatmine viidi läbi 1993. aastal president Boriss Jeltsini ajal. Aga siis nimetati seda veel Ülemnõukoguks ehk siis juba enne duuma loomist.

Lisaks on riigiduuma saadikuid juba mitu korda individuaalselt tagandatud. Sel juhul otsustab parlament ise oma liikmed tagasi kutsuda. Näiteks selle korra kohaselt peatati fraktsiooni A Õiglane Venemaa saadik Ilja Ponomarjov oma tegevusest Riigiduumas.

Parlamentarismi tähendus

Riigiduuma tähtsust Venemaal on raske üle hinnata. See on ju just see valitsusorgan, mille kaudu kodanikud läbi valimiste institutsiooni kasutavad oma põhiseaduslikku õigust riiki juhtida. Tema ülesannete hulka kuulub nii seadusandlike aktide vastuvõtmine kui ka mitmete kontrollifunktsioonide täitmine ja mõned muud ülesanded. See tähendab, et konkreetsete seaduste vastuvõtmine riigis sõltub riigiduumast.

Olemasolev saadikute arv parlamendis on teaduslikult põhjendatud vajaliku arvu esindajatega kõigist Venemaa piirkondadest ja erinevatest poliitilistest jõududest, nii et arvestatakse kogu riigi elanikkonna huve. Seetõttu otsustati peatuda 450 saadiku juures.

Muidugi, nagu iga valitsusasutus, pole ka parlamentarism ideaalist kaugel. Samas tuleb tõdeda, et tõhusamat juhtorganit, mille kaudu saaks avalikku poliitikat mõjutada kogu konkreetse riigi kodakondsust omav rahvamass, pole maailmas veel leiutatud. Lisaks võimaldab mitmete, sealhulgas eraldi eraldatud seadusandliku haru olemasolu, mis toimib parlamendi kaudu, kontrollida teisi valitsusharusid (täitev- ja kohtuvõim) ning takistada riigi valitsemise anastamist ühe neist või presidendi poolt. .