Совмещение или совместительство в одной организации. Совместительство и совмещение: ограничения и особенности

Совместительство, как особое явление на рынке труда, служит эффективному использованию потенциала человека в сфере трудовых отношений и способствует повышению общего уровня материального благосостояния.

В российском законодательстве, совместительство выделено в отдельную категорию правоотношений. Особое внимание ТК РФ уделено заключению и расторжению трудовых договоров этой категории правовых отношений, предоставления льгот, ухода в , и предоставления государственных гарантий.

Что такое работа по совместительству?

В соответствии с трудовым законодательством РФ (), под совместительством понимается выполнение работником дополнительных рабочих функций у того же или другого работодателя в свободное от его главных рабочих обязанностей время.

Базовыми особенностями совместительства по ТК РФ является:

  • Оформление путем заключения трудового договора.
  • Выполнение в свободное время от должностных обязанностей, являющихся основными, включая время отдыха и выходные дни.
  • Оплачивается работодателем.
  • Допускается с любым числом работодателей.
Дополнительная информация

В приказе работодателя о приеме работника на должность, а также в договоре должно быть указано, что он будет совместителем.

В законодательстве отмечено, что не всякий случай можно признать совместительством.

Например, совместительством не является:

  • Однократная медицинская экспертиза (с разовой оплатой).
  • Оказание гражданам консультативной помощи, если затрачиваемое на это время не превышает трехсот часов в год.
  • Выполнение работы в соответствие с должностью, не внесенной официально в штат организации или предприятия.
  • Дежурство по графику с превышением .

Регулирующие нормы ТК РФ

Основным нормативным актом, регулирующим работу по совместительству, является 44 глава (статьи с по ) ТК России и Постановление правительства России от 4.11.2003 года №197 , где говорится, что особенности такого труда отдельных категорий субъектов трудоотношений, например, педагогов, фармацевтов, медиков, работников культуры и других, определяются Минсоцтруда РФ от 7.08.2003 года, №41.

внимание

Определение данному виду правоотношений также дано в статье 60.1 ТК РФ . При этом следует помнить, что , разрешавшая совместительство исключительно по должности или профессии, отличной от главной, - утратила свою силу (действовала до шестого октября 2006 года).

Отличие от совмещения

Несмотря на похожее звучание, работу по совместительству необходимо отличать от совмещения.

Как было указано выше, совместительство по ТК РФ - это дополнительная деятельность по трудовому соглашению, в свободное от первичной должностной функции время. А совмещение () - это дополнительная работа без отрыва от своих основных трудовых функций (должности).

Дополнительная информация

Труд по совместительству может быть оформлен, как у одного и того же работодателя, так и у разных. А совмещение, как правило, происходит под началом одного и того же босса.

Совместительство оформляется, как и основная трудовая деятельность, посредством подписания трудового договора, в том числе и на неопределенный срок. При совмещении работодатель и его подчиненный подписывают дополнительное соглашение к договору, где четко устанавливается срок выполнения им дополнительных должностных обязанностей.

Также при совместительстве может быть произведена запись о приеме гражданина на подобную работу в трудовую книжку, при совмещении в трудовую книжку ничего не заносится.

Продолжительность работы

Общая продолжительность рабочего дня для совместителя по ТК РФ не должна быть больше четырех часов. При этом, если брать один учетный период (например, неделю), то продолжительность труда по совместительству не должна быть больше половины на этот же период, установленный ТК России. Так, если такая продолжительность по закону равна 40 часам, (), то работа по совместительству за эту же неделю не должна быть более 20 часов.

Исключение из этого правила допускается только в одном случае, когда работник свободен в определенный период от выполнения своих обязанностей по основному месту работы – тогда он имеет право работать по совместительству на условиях полного рабочего времени.

Также законом (в частности, ТК РФ) установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников. Так педагоги могут трудиться не больше 36 часов в неделю (), продолжительность труда многочисленных работников культуры специально оговаривается в коллективном договоре учреждения или организации и может отличаться от того, что закреплено в ТК РФ, но не в большую сторону.

Медики могут трудиться не более 39 часов в неделю (). Все это также учитывается при приеме на работу по совместительству. В соответствии со статьей 282 ТК , в ряде случаев допускается месячная норма рабочего времени для работников этих категорий.

Увольнение

Увольнение совместителя происходит по тем же основаниям, установленным правовыми нормами, что и увольнение обычного работника.

Работодатель не имеет права уволить совместителя в период времени его нетрудоспособности (болезни) или нахождения в отпуске (). А предписанием статьи 180 ТК , в связи с или численности на предприятии, уволить совместителя можно только под расписку, врученную ему не менее, чем за два месяца до увольнения.

Внимание

Единственное исключение, установлено для этой категории субъектов трудовых правоотношений статьей 288 ТК , где говорится, что совместитель может лишиться должности, если на его место можно будет принять человека, для которого эта же должность будет основной. В этом случае, работодатель должен оповестить об этом работника - совместителя за две недели до расторжения с ним договора.

При внешнем - с уволенным должны быть произведены все расчеты не позднее дня его официального ухода с должности. Если работник в этот день прекратил выполнять свои непосредственные должностные обязанности, то причитающаяся ему заработная плата и остальные выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после того, как уволенный предъявил такие требования.

Эти же правила касаются и уволенных граждан, работающих на условиях совместительства. Если же за сокращенным совместителем сохраняется должность по основной работе, по ТК РФ он не имеет права на выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Сведения об увольнении совместителя заносятся в трудовую книжку следующим образом:

  • По основной работе предоставляется справка с работы, где гражданин работал совместителем и копия приказа о его увольнении.
  • Заявление гражданина о внесении соответствующей записи в его трудовую книжку.
  • Работодатель издает приказ о записи в книжку информации о увольнении.
  • Вносится запись в трудовую книжку.

Больничный

По ТК РФ совместитель имеет полное право на оплату своего больничного листа, то есть на отпуск по нетрудоспособности, в случае, если заболеет сам или заболеют члены его семьи, нуждающиеся в уходе. Но при одном условии: непрерывное, в течение двух лет, исполнение должностных обязанностей у одного и того же работодателя ().

При внутреннем совместительстве, для того, чтобы получить пособие, работник должен предоставить только лишь листок нетрудоспособности, выданный ему в медицинском учреждении.

При внешнем - он должен иметь на руках два таких листка, которые необходимо предъявить на двух местах работы. В организации, где работник трудится на условиях внешнего совместительства, на его листке должна стоять пометка об этом, и указаны реквизиты его основного места работы (другой организации).

Нюансы

Закон разрешает брать лицо на должность на условиях совместительства, даже если она подразумевает полную материальную ответственность . В этом случае заключается соответствующий договор, форма которого предусмотрена постановлением Минтруда РФ №85 .

Дополнительная информация

В районах Крайнего Севера и других местностях, с установленными коэффициентами надбавок к зарплате, оплата труда совместителя производится с учетом этих надбавок.

При уходе в отпуск совместители должны ориентироваться на время наступления ежегодного оплачиваемого отпуска по своей основной работе, так как время их календарных периодов должно совпадать. В случае, если на должности по совместительству человек не отработал положенные законом шесть месяцев, отпуск ему выдается авансом (статья 286 ТК).

В поисках дополнительного источника дохода может быть принято решение об устройстве на вторую работу. Официальное заключение договора на совместительство позволит получать предусмотренные трудовым правом гарантии. Подобный вид оформления сотрудников выгоден работодателям в тех случаях, когда предполагается частичная занятость. Как и обычные трудовые отношения, совместительство имеет свои особенности. Знание важных моментов подобной работы поможет правильно оформить договор и использовать в полной мере предоставляемые законом права. В статье дана актуальная информация относительно данного вида занятости и перечислены случаи, в которых совместительство не разрешается.

Основные сведения о совместительстве

Под совместительством подразумевается выполнение сотрудником другой оплачиваемой работы в свободное от основной время. Заключение трудового договора является обязательным. Предполагается, что сотрудник будет работать по другой специальности на регулярной основе и получать за это оплату. Основные положения о данном виде занятости содержит глава 44 Трудового кодекса РФ (далее – ТК). Совместительство (трудоустройство в другой организации) и внутреннее (дополнительное трудоустройство по месту основной работы).

При выборе данного вида работы сотрудники могут претендовать на все основные гарантии и компенсации, которые предоставляются трудовым правом. Для некоторых категорий (например, медиков, работников культуры, фармацевтов) установлены дополнительные условия труда. Медицинские работники довольно часто совмещают выполняемые функции. Но далеко . В Постановлении Министерства труда №41 в пункте два приводится перечень того, что не относится к данному виду:

  • медицинская экспертиза, предполагающая разовую оплату;
  • выполнение работы без занятия штатной должности в той же или другой организации (сюда также относится дежурство по графику превышающее нормы рабочего времени);
  • оказание консультаций высококвалифицированными специалистами, объём которых не превышает 300 часов в год.

Помимо этого для медицинских и фармацевтических работников установлена своя продолжительность рабочего дня по совместительству. Она также указана в Постановлении Минтруда №41 в подпункте «б» пункта один.

Беременные женщины, которые заняты у нескольких работодателей, имеют право получать пособие по беременности и родам по каждому месту работы. Внешнее совместительство считается в данном случае полноценной деятельностью. Будущая мать может претендовать на «декретные» выплаты в полном размере по каждому договору об официальном трудоустройстве. Таким образом, согласно закону №255-ФЗ (статья 11 пункт 2) беременные женщины могут рассчитывать на максимальный размер выплат и по основному, и по дополнительному месту работы.

Лицам, которые занимают руководящие должности в организациях, можно выполнять оплачиваемую работу по совместительству только при согласии уполномоченного юридического лица (органа) или собственника компании. Ранее, до вынесения решения Верховным Судом от 14.12.2000 №ГКПИ2000-1293, совместительство было запрещено. Согласно статье 276 ТК руководитель, который занимает руководящие должности в нескольких организациях, не должен входить в состав органов, которые осуществляют контроль и надзор в данной компании.

Для кого работа по совместительству запрещена?

Несмотря на широкое распространение данного вида занятости, законом установлены некоторые ограничения. Они применяются для указания тех, кто имеет и не имеет право выполнять подобную работу. Установлен перечень лиц, для которых совместительство не разрешается. В их число входят:

Документы, которые нужны для оформления

В статье 283 ТК содержится перечень необходимых для трудоустройства бумаг. В данной документации содержится вся личная информация, которая может быть запрошена работодателем. Для оформления нужно представить:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт или любой другой);
  • документ, подтверждающий наличие образования (дипломы, сертификаты или их заверенные копии);
  • документы, подтверждающие квалификацию, уровень профессиональной подготовки (или их заверенные копии);
  • документы, зависящие от конкретной должности, на которую претендует соискатель (если работа будет проходить в тяжёлых или опасных условиях, потребуется справка с основного места работы о характере и условиях труда)

Кроме перечисленных выше могут потребоваться:

  • для военнообязанных и подлежащих призыву лиц – документы воинского учёта;
  • страховое свидетельство о государственном пенсионном страховании.

Не стоит забывать о статье 65 ТК, в которой сказано, что запрещено требовать документы, не содержащиеся в законах и подзаконных актах (кодексах, постановлениях, указах). Работодатель не имеет права запрашивать бумаги, не установленные законодательством.

Заключение трудового договора

При приёме на работу по совместительству представление трудовой книжки не требуется. По желанию сотрудника в неё могут быть внесены сведения по месту основной деятельности. Договор на совместительство заключается в общем порядке. Он должен быть составлен в двух экземплярах и подписан сторонами. В трудовом договоре обязательно должна присутствовать отметка, что работа является совместительством. Каждая из сторон забирает по одному экземпляру.

Если предполагается совместительство по месту основной работы, то возможно заключение срочного договора. Инициатором такого договора может быть как сотрудник, так и работодатель. Статья 57 ТК содержит перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в договоре. К ним относят:

  • данные о сотруднике и работодателе (ФИО, наименование);
  • сведения об удостоверяющих личности работодателя и сотрудника документах;
  • дату и место заключения договора;
  • трудовую функцию (должность);
  • компенсации;
  • режим работы;
  • условия отдыха, отпуска и т.п.

Заключённый на неопределённое время договор с лицом по совместительству может быть расторгнут, если на занимаемую должность будет нанят сотрудник на полный рабочий день. Руководитель обязан в письменной форме уведомить об этом совместителя за две недели.

В статье 284 установлена продолжительность рабочего времени. Как указано в законе, она не может превышать четырёх часов в день. Это ограничение не применяется, в случае если работник не занят на основном месте работы (временно отстранён – статья 73 части первая или четвёртая ТК; приостановил работу – статья 142 часть вторая ТК). В дни, когда сотрудник свободен от исполнения обязанностей по основной работе, он может работать по совместительству полный день. При пересчёте на общее количество часов работа по совместительству не должна превышать половины времени, занятого на основной работе, за отчётный период (месяц, полгода и т.п.).

Заработная плата и отпуск

Основным документом, который определяет порядок и размеры зарплаты, является трудовой договор. В нём прописываются показатели, в зависимости от которых будет производиться расчёт. Ими могут быть отработанное время, выполненный объём или другие указанные условия. Если присутствуют какие-либо надбавки или коэффициенты к заработной плате, они также учитываются и для лиц по совместительству. На занятых неполный день сотрудников распространяются те же нормы трудового права, что и на обычных работников.

Для совместителей предполагается предоставление отпуска. Как правило, его оформляют в одно время с отпуском на основной работе. В случае если сотрудник занимает должность менее полугода, то предоставляется отпуск авансом. Если ежегодный оплачиваемый отпуск на основной работе больше, чем на совмещённой, то предусмотрено продление отпуска без возможности сохранить зарплату.

Совместительство – один из способов увеличить свой доход. Для работодателей оно является возможностью уменьшить налоговое бремя. Дополнительная занятость в пределах, установленных законом, помогает сотруднику реализовывать себя в своей или смежных областях. Договор на совместительство может быть заключён как с нынешним работодателем, так и с новым. При этом число их не ограничено. Сотрудник вправе совмещать несколько работ при соблюдении установленных законом требований.

Новая редакция Ст. 282 ТК РФ

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Статье 282 ТК РФ

В части 1 статьи 282 вводится определение понятия "совместительство", выделяющее его как отдельный вид трудового договора.

Особенностями совместительства являются:

1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.

2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.

Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подпункту "в" пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:

1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в пунктах 2 - 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.

Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).

Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора - основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.

Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:

Врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

Младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

Работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.

ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до 18 лет, государственным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации")), муниципальным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации")), прокурорским работникам (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст. 40.2 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), судьям (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")), членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы (кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")), лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи")), сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"). Сюда же относят сотрудников кадрового состава органов внешней разведки РФ (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке")), служащих Банка России, занимающих должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")). Согласно Приказу Центрального банка РФ от 4 февраля 1997 г. N 02-15 все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих не основную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений), не имеют права работать по совместительству, занимать должности в кредитных и иных организациях, если иное не установлено Советом директоров Банка России.

Ограничено право на совместительство гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации")).

Работа иных сотрудников милиции по совместительству в системе МВД РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"). Постановление Совета Министров РФ от 23 июля 1993 г. N 720 устанавливает следующие особенности работы по совместительству сотрудников органов внутренних дел: а) совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной работы (службы) сотрудника, которое может быть аннулировано с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы); б) не допускается совместительство при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе); в) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД России, а также не выплачивается надбавка за выслугу лет.

Кроме того, не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого статьей 283 ТК предусмотрена обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица либо органа, в соответствии со статьей 276 ТК. Здесь речь идет только о должностях. Таким образом, работа по совместительству в качестве рабочего допускается без каких бы то ни было согласований и разрешений.

Отдельные федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Например, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Самое строгое правило предусмотрено в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Здесь руководитель унитарного предприятия не может занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Специфической особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК дает возможность заключать с совместителями срочные трудовые договоры. Включение в трудовой договор условия о сроке его действия не требует указания обстоятельства (причины), послужившей основанием для заключения срочного трудового договора, поскольку таким обстоятельством служит сам статус совместителя.

Еще одной особенностью работы по совместительству является , так как режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации. В трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).

В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.

При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.

Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, - на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.

Запрещается работа по совместительству:

Лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);

Муниципальным служащим - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

Судьям - кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

Членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

Депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи - кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");

Сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ - за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, - за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

Руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям - за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В частности, согласно п. 2 ст. 14 Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом). Кроме того, после увольнения с гражданской службы гражданин не вправе замещать в течение двух лет должности в организациях, если отдельные функции управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (п. 3 ст. 17 Закона).

Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (см. ст. 329 ТК РФ и комментарий к ней). Таким образом, в отношении работников транспорта законодатель устанавливает не запрет, а ограничение на работу по совместительству.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Наиболее суровое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Желание любого лица иметь дополнительную работу и получать за нее оплату возможно в форме совместительства и совмещения.

По своему смыслу оба термина схожи, так как предполагают выполнение трудовых обязанностей помимо или сверх основной работы, но по правовой сути и форме имеют ряд существенных отличий.

Требования к совмещению и к совместительству заключаются в их легальности, то есть все действия со стороны работника и работодателя должны быть оформлены официально, а также предполагает обязательное наличие места основного трудоустройства.

Подработка в вечернее время в интернете или пошив одежды на дому для знакомых не могут быть расценены, как совместительство или совмещение, так как не отвечают признакам в виду отсутствия факта приема на работу.

Совместительство

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Чем регламентируется

Совместительство регламентируется главой 44 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству».

Работник, имеющий возможность применять свои профессиональные навыки и возможности вправе найти дополнительную работу, не в ущерб основной. Правоотношения на новом месте должны быть оформлены путем составления приказа о приеме на работу с внесением отметки в трудовую книжку.

По инициативе сторон можно составить соглашение об условиях труда. Указание в трудовой книжке о совместительстве зависит от желания работника.

Работодатель должен быть уведомлен о том, что новый работник выполняет трудовые обязанности у него по совместительству.

Порядок оформления приема на работу

При трудоустройстве вновь принятое лицо обязано представить необходимые документы, подтверждающие его образование, стаж и опыт, а так же документы для бухгалтерии для ведения учета и начисления заработной платы. К таковым относятся:

  • паспорт;
  • диплом об образовании;
  • сведения с первого места трудоустройства о характере и особых условий труда;
  • СНИЛС и ;
  • регистрация по месту жительства;
  • справку из МВД об отсутствии судимости в тех случаях, когда она требуется для определенной категории работников.

На работника, принятого по совместительству заводится личная карточка.

Условия

Работник может быть принят на вторую работу на определенный срок или без его указания. Время, проведенное за выполнением трудовых обязанностей по совместительству не должно превышать 4-х часов в день. Исключения составляют те случаи, когда совместитель:

  • свободен от основного занятия;
  • отстранен от исполнения обязанностей месту первой службы;
  • приостановил работу по месту основного трудоустройства.

Если совместитель будет трудиться сверх положенного лимита времени, то его руководитель может быть привлечен к административной ответственности.

Видео о совместителях:

Оплата труда совместителя

Труд работника по месту дополнительного трудоустройства оплачивается повременно или по сдельной норме, если иное не установлено заключенным соглашением. При этом учитываются все районные коэффициенты и надбавки.

Категория лиц, для которых оно запрещено или ограничено

Не каждое желающее лицо может найти вторую работу и начать трудиться, оформив все документы. Закон запрещает совместительство для несовершеннолетних и работников некоторых профессий:

  • у которых вредные и опасные условия труда в обоих местах трудоустройства;
  • водители транспортных средств не могут быть приняты на работу по совместительству в таком же качестве;
  • лица, занимающиеся охранной деятельностью;
  • сотрудники государственных и муниципальных ведомств;
  • члены правительства РФ;
  • судьи, сотрудники прокуратуры, адвокаты и полицейские;
  • военнослужащие, сотрудники ФСБ и органов внешней разведки;
  • работники Банка России;
  • руководители муниципальных и государственных учреждений образования;
  • учителя, медики, фармацевты и работники культуры.

Руководители организаций могут выступать в качестве совместителей при наличии решения органов юридического лица.

Если работодатель по новому месту работы примет лицо из указанного выше списка, то он может быть подвергнут административному штрафу, а при повторном нарушении дисквалификации.

Для лиц, нарушивших запрет, и работающих совместителями может последовать увольнение по основному месту работы.

Внутреннее и внешнее совместительство

Указанные термины подразумевают совместительство на условиях внешнего трудоустройства на другом предприятии, а внутреннее в той же организации, что и трудится работник.

Видео — в чем разница между внутренним и внешним совместительством:

Прекращение

Прекращение совместительства возможно в соответствии с условиями трудового законодательства, то есть уволить работника можно по его желанию или по инициативе работодателя.

Совмещение

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Совмещение весьма распространенная процедура и применяется в тех случаях, когда один из сотрудников организации , на больничный, либо оформил декретный отпуск. Обязанности отсутствующего работника могут быть возложены, как на одного, так и на несколько человек.

Чем регламентируется

Все вопросы совмещения регламентируются ст. 60.2 Трудового кодекса РФ.

Совмещение возможно только при наличии письменного согласия работника . Должность, по которой производится совмещение, должна числиться в штате предприятия.

О совмещении должен быть издан приказ, либо дополнительное соглашение к трудовому договору, при этом не вносится.

Порядок оформления

Перед тем, как выполнить формальности с оформлением совмещения должно быть получено письменное согласие работника. Способы получения разнообразны, это может быть изложенное на бумаге предложение за подписью руководителя, на котором работник поставит свою подпись и выразит намерение работать по совмещению.

Либо работодатель издает приказ о наличии вакансий для совмещения, желающие пишут на имя директора заявление о желании выполнять дополнительные функции.

В приказе или дополнительном соглашении обязательно должна быть указана профессия или должность, по которой производится совмещение, трудовые функции, объем, сроки и размер доплаты.

Личная карточка отделом кадров на работника не заводится.

Разграничение понятий совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, дополнительная работа

Грань между всеми указанными правовыми терминами весьма условна, но, тем не менее, это совершенно разные понятия.

Под совмещением профессий Трудовой кодекс подразумевает работу по другой профессии или должности, предусмотренную штатным расписанием. Наиболее частые примеры совмещения медицинская санитарка может работать нянечкой, либо завхоз дополнительно выполнять обязанности кладовщика.

Расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, такой вид совмещения характерен для организаций, оказывающих услуги населению. Например, сантехнику ЖЭУ может быть вверен соседний участок в связи с пребывание в отпуске его коллеги.

Увеличение объема работ возможно, когда юристу добавляют дополнительные функции, например по претензионной работе, которую выполнял другой юрист, ушедший в учебный отпуск.

Дополнительная работа предлагается работнику вместо временно отсутствующего работника. Может выполняться на условиях совмещения профессий или расширения зон обслуживания, срок ее действия ограничен периодом времени отсутствия работника.

Оплата труда

Оплата труда по совмещению производится в виде доплаты, устанавливаемой соглашением сторон. Районные коэффициенты и надбавки при этом не применяются.

Прекращение работы

Прекращение работы по совмещению возможно в связи с истечением срока, либо выходом на работу отсутствующего работника, так же по соглашению сторон.

Досрочное прекращение возможно по инициативе работника или работодателя, при этом заинтересованное лицо обязано уведомить вторую сторону за 3 дня до предполагаемого отказа.

Об изменениях условий труда издается приказ или вносятся изменения в трудовой договор.

Совмещение и совместительство: в чем разница (таблица)

Для наглядности сходства и различий совмещения и совместительства представляем таблицу, ознакомившись с которой можно получить более ясное представление.

Таблица: совместительство и совмещение — основные различия:

Совместительство Совмещение
Суть понятия Выполнение регулярной работы в свободное от основной работы время у своего работодателя или в другом месте Выполнение дополнительной работы в течение продолжительности рабочего дня у своего постоянного работодателя
Оформление Приказом или трудовым соглашением с внесением записи в трудовую книжку Приказом или дополнением к трудовому соглашению без внесения записи в трудовую книжку
Оплата труда Повременная или сдельная оплата с учетом районных коэффициентов и надбавок Производится доплата по соглашению сторон. Районные коэффициенты и надбавки не применяются
Отпуск Предоставляется оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Отпускные начисляются в общем порядке по нормам ТК РФ Предоставляется одновременно с отпуском по основной работе, начисление отпускных производится из среднего заработка за обе работы
Продолжительность Не более 4 часов в день Равна продолжительности рабочего дня по основной должности
Пособие повременнойнетрудоспособности Начисляется по двум местам работы Размер пособия зависит от суммы заработка по основной работе с учетом доплат

Видео — основные различия между совместительством и совмещением:

Особые аспекты

При желании обеспечить себе дополнительный заработок нужно учитывать некоторые нюансы и понимать, что Трудовой кодекс и правила внутреннего распорядка действуют для всех работников вне зависимости от условий его работы, будь то совмещение или совместительство.

mob_info